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当前,河北全省正进行玻璃栈道类项目的全面大整顿,已持续一年多,却不见风停。更让景区负责人忧心的是,一场席卷全国景区的玻璃栈道“生死劫”,隐约间也愈来愈近。
大整治来临
玻璃栈道是由钢化玻璃凌空高架在悬崖峭壁上形成旅游观光悬空透明玻璃栈道,近些年发展成为了景区的网红项目。
河北省曾在年7月发布“国内第一部专门规范景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道建设与管理的地方标准”——《景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道技术标准》(以下简称《标准》),标志着河北省景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道设计建设管理从此有据可依。
不过,等待河北省景区玻璃栈道的,依然是关停再关停。从去年3月整顿热潮开始之后,河北省内25家景区的32处玻璃栈道类项目已经全部停运。
河北不是首例,在年北京市旅游安全工作会议上,北京市旅游委负责人曾明确表示,按照市安委会相关要求,在玻璃栈道的安全管理措施出台之前,相关企业要停止建设这类旅游设施。
为规范玻璃栈道建设,年7月,广西壮族自治区原旅游发展委员会也印发了《自治区旅游行业安全与应急管理责任清单》和《自治区旅游高风险项目管理提示制度》,明确规定有玻璃栈道项目的景区要落实企业安全管理主体责任,开展技术检测和风险评估,谁审批谁负责,保证安全运营。
年1月,湖南省住房和城乡建设厅下发《关于加强自然景区玻璃桥及玻璃栈道建设管理的通知》,全面规范自然景区玻璃桥及玻璃栈道建设审批流程,并开展违法建设专项整治。
中国劳动关系学院旅游系副教授翟向坤表示,河北全省对玻璃栈道集中整治的根本原因在于玻璃栈道所存的严重安全隐患:对于高风险的玻璃栈道,目前并无详细的技术标准和施工标准,而且在具体的安装中,很多时候只是凭借景区的意志去设计和安装,亦存在着一定的安全隐患。同时,玻璃栈道的客流量控制、应急处理等对景区提出新的要求,但目前我国还未出台相应管理规定。此外,在景区里建设的玻璃栈道属于新生事物,其监管主体也未明确。
据悉,在河北推出《标准》后,有相关负责人在面对媒体采访时曾表示,在编撰标准时比较匆忙,国内外关于玻璃桥都没有现成的可供参考的标准,考虑到景区的玻璃栈道都封停着,编写完成并经省内专家审议后就颁布了。之后,因为有专家对标准再次提出了修改建议,导致《标准》再次被“局部修订”,暂停实施。
“因为《标准》暂停,导致现在河北省景区建设玻璃栈道依旧没有具体的章程,政府不让开就是不让开,也不说哪里不达标,就是不能开,我们也很无奈。”某被封玻璃栈道的景区工作人员说。
繁华的背后
在经历白石山景区开放玻璃栈道后的游客一夜爆满,全国各地景区就像是嗅到了“发财”之路,全国各地的玻璃栈道如雨后春笋般出世。而玻璃栈道也不负所望,成为了中国游客最喜欢的旅游项目之一。自年10月国内建成第一条玻璃栈道以来,目前国内已拥有近百条玻璃栈道。
北京平谷区京东石林峡景区建成平米玻璃观景台后,游客量从全年不到10万人增加到70万人。
拥有“世界最长玻璃吊桥”的红崖谷景区在开放玻璃栈道后,景区日游客量飙升,最高峰时达到人以上,超过平时近5倍。
在玻璃栈道建成前,张家界景区全年旅游人次有万左右,旅游收入不到亿,而在修建玻璃栈道后,景区年接待游客已达.81万人次,旅游收入高达.8亿元。
去年国庆节第一日华山接待了1.2万游客,收入达到万元。排队等着上玻璃栈道的游客让华山景区面临着严重的“内存不足”。
中国旅游研究院文化旅游研究基地副主任肖建勇对品橙旅游表示,玻璃栈道是网红时代的产物,它不仅仅是给游客带来了全新的景观体验,更重要的是短视频平台等社交平台大量曝光的发生在玻璃栈道上的众生相给人以独特印象。
在这种情况下,相关景区都在PK谁家的玻璃栈道更具特色,更加险峻和刺激。
一些相关景区为了单纯地追求刺激,时常会忽视保护措施的完善。安全是旅游的红线与基础,高风险的玻璃栈道运营自然亦不例外,且基于属性应更加注意。作为高风险的玻璃栈道在给游客带来刺激的同时,亦出现了一些安全事故,引发社会的广泛
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