01楼阳生：河南如何打造国家创新高地？

成立第二批省实验室和省中试基地、产业研究院是我省实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的又一重大举措，标志着河南在建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。

一要完善创新链条，贯通产学研用。省实验室和省中试基地、产业研究院都是构建创新全链条不可或缺的重要环节。要一体推进实验室、中试基地、产业研究院建设，更加注重基础研究、应用研究的相互融通，更加注重创新链、产业链的深度融合，推动科技创新上游、中游、下游协同集成，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”有机衔接，构建全生命周期的创新链条、创新生态、产业生态。

二要创新体制机制，激发创造活力。按照“四不像”新型研发机构的定位，对标国际国内一流研发机构，探索构建与国际接轨的充满活力、近悦远来的新型体制机制，赋予科研人员特别是战略科学家、领衔科学家决定性技术路线决定权、更多的经费支配权和资源调度权。遵循科研规律，突出创新、结果和实绩导向，实行中长期绩效管理和评价考核，加大财政投入力度，撬动吸引更多社会资本投入，加快科研成果产业化进程。

三要聚焦产业发展，攻克关键技术。科技创新要做到“顶天立地”，既要目标一流，勇于攀登科学高峰，敢于摘取“皇冠上的明珠”，又要把科研做在中原大地上，及时充分转化科研成果。省实验室要紧紧围绕服务重大战略实施，加强重点产业集群“卡脖子”技术协同攻关，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，努力在新赛道上赢得先机、赢得主动。中试基地要加快建设功能齐全、开放共享、机制灵活、政策健全、供给有效的中试服务和成果转化体系。产业研究院要通过与产业平台、金融资本等多方深度融合，打造从创新到市场的共生生态圈。

四要搭建高端平台，引育一流人才。坚持引育并举、刚柔并济、以用为本，创新人才培养、引进、使用、评价、激励等机制，坚持“一人一策”“一事一议”，精准引进顶尖人才、领军人才，注重在重大科技任务中使用、发现、培养青年人才，充分激发各类人才的积极性、主动性、创造性。建立开放、流动、竞争、协同的用人机制，提供个性化支持、创造一流科研条件，营造稳定安全宽松活力的科研生态。

五要注重开放合作，强化协同创新。树立开放创新意识，加强与国内外一流高校、科研院所、龙头企业的合作，坚持以我为主、为我所用，打造体系化、任务型、开放式的创新联合体，形成“强核心、多基地、大开放、大协作、网络化”的创新格局。充分发挥行业龙头企业作用，采取科研合同、揭榜攻关等新模式，共同开展技术开发、成果应用等工作，强化创新平台开放共享，探索完善仪器设备、检测中心等社会化、市场化运作方式，实现创新与企业互促共进、共同成长。

02楼阳生：河南就是要依靠科技创新“华山一条路”

在建设现代化河南新征程上更加出彩，必须要有世界眼光、战略思维，加强顶层设计，突出工作重点，下非常之功，用恒久之力。其中很关键的一条，就是依靠科技进步，依靠创新驱动高质量发展，这是“华山一条路”，舍此别无他途。楼阳生就加快建设国家创新高地，部署了十方面工作。

一是对接国家战略科技力量体系。党的十九届五中全会作出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、强化国家战略科技力量的重大决策，这是着眼“两个大局”、构建新发展格局的关键所在，既是重大现实问题，也是长远战略问题。河南要建设国家创新高地，既要有“名”、成为国家区域科技创新中心，更要有“实”、进入国家战略科技力量行列。当务之急，要抢抓机遇，争取在建设国家实验室和国家重点实验室、国家大科学装置、国家工程研究中心等方面实现突破。要按照国家战略科技力量体系来审视谋划我省创新体系建设，整合、重塑、改造、提升原有创新平台，特别是积极推进河南实验室建设。要把凝练一流课题摆在突出位置，聚焦世界前沿技术、“卡脖子”技术、应用型关键共性技术，梳理出一批重大课题，防止“就汤下面”。

二是构建一流创新生态。明确人才和科研评价标准，强化成果导向；完善科研组织，遵循科研规律，实行“揭榜挂帅”、PI制等；加强高端平台建设、先进仪器配备，为科研活动提供保障；建好中试基地，促进科研与产业紧密衔接，把论文写在中原大地上；完善转化转移机制，不仅促进我省科研成果转化，也吸引国际国内先进成果在我省转化；强化金融支持，大力发展天使、风投、创投基金等；实行以增加知识价值为导向的分配政策；完善财政支持政策，建立稳预期、长周期的投入机制，资金跟着项目走，撬动社会资本投入；强化开放合作，做到国际国内创新资源为我所用；完善考核体系，充分发挥“指挥棒”“风向标”作用。

三是推进“双一流”创建。要大力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，“量身定做”拿出系统方案，实现内涵式、高质量发展，力争在全国高校综合排名中不断前移。要确定一批重点高校重点学科给予支持，力争进入“双一流”行列。要优化高校布局，整合教学科研资源，更好适应转型发展需要。

四是抓好省科学院、省农科院发展。要重建重振省科学院，把“十四五”作为打基础的重要时期，同郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城建设结合起来，通盘考虑、系统研究，形成完整的创新链条。省农科院是我省农业科技创新的高地、策源地，要紧紧围绕乡村振兴加强科研，特别是聚焦“吃得放心、吃得方便、吃得更好”，选育更多农作物优良品种，破解农产品精深加工技术制约，提高农业附加值，提高农民种粮积极性。要适应新形势新任务，坚持以市场化为导向，加快构建与现代农业产业体系、经营体系相适应的现代农技推广体系。

五是创优人才政策。要围绕创新全生命周期，坚持问题导向，对人才政策进行全面梳理、完善提升，打造一流人才政策体系，用好现有人才、培养青年人才、引进高端人才，聚天下英才而用之。

六是创新体制机制。要推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，创新科研范式。特别是围绕产业链部署创新链，加快建立产业研究院、重点实验室、创新联盟、创新中心等，实现主导产业、主要企业研发机构全覆盖。要围绕创新链布局产业链，推进科研成果工程化、产业化。要选择有关部门作为党政机构改革后半篇文章的试点，对机构设置、机制运转、职能发挥等进行重塑性改革，为创新提供精准化专业化服务。

七是加快布局新基建。在推进现代综合交通运输体系建设，不断巩固枢纽地位、促进优势转化的同时，把新基建摆上战略位置，坚持云、端、网一体推进，加快构建高水平新型基础设施体系，为现代化河南建设提供新平台、新支撑。

八是把“智慧岛”建设作为双创载体标准化推广。引入市场化运营主体，提供从原始创新到产业化的全流程服务，在全省构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，形成“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。

九是深化事业单位改革。要从省直事业单位改起，围绕现代化建设对“事”和“业”的要求来设机构定职能，把该减的减下去，把该加强的加强起来，形成运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。

十是筹备召开全省教育科技创新大会。坚持目标导向、问题导向深化研究，拿出一揽子真招实招硬招。研究设立省科技创新委员会，加强顶层设计、统筹协调、资源整合，有力有效推动各项任务落实。积极对接国家有关部委，加强省部会商，争取政策支持。

03楼阳生：河南如何努力抢跑新赛道，加速动能转化

企业创新发展是楼阳生

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