「本文来源：中国城市报」

近年来，辽宁省锦州市根据加强城市基层党建的总体部署，出台了《关于推进“红色物业”建设的实施方案》，并提出了“把党的组织覆盖到物业、把党的力量充实到物业、把党的作用发挥到物业”的方式打造“红色物业”，进而把“红色物业”融入社区治理和党的工作之中，走出了一条以党建引领“红色物业”推动社区治理创新、提升社区治理效能的新路径。

强化党建引领

发挥核心作用

扩大党的组织和工作的覆盖面。锦州市住建局成立物业行业党委，并由局分管领导担任第一书记，选拔有党务工作经验的中层干部担任专职副书记，将党委办公室设在局物业办与其合署办公，确保“红色物业”工作有人抓、有人管、能落实。锦州市在原有物业服务协会党支部的基础上，吸纳三家有较强实力的物业公司成立了锦州市物业服务协会党总支，党员人数扩展到30人，组织覆盖77个物业小区，工作覆盖余个物业小区。该市建立物业企业党建工作台账，全面统计全市现有物业企业数量、企业员工基本情况、员工中党员情况以及建立党组织情况。目前，锦州市现有物业公司多家，其中已有14家建立党组织，其他未建立党组织的物业企业也已纳入街道社区党组织工作范畴。

构建多方联动体系。锦州市明确以社区党组织为龙头，以三方联动、交叉任职为框架，构建“3+N”即“社区党组织、物业企业、业主委员会”三位一体共建模式，加大在业委会和物业企业组建党组织的工作力度，推进符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员或任物业企业义务质量总监，吸纳优秀物业公司党员负责人担任社区“大党委”兼职委员；建立联席会议制度，研究解决社区治理难题，形成信息和资源共建共享的区域化党建机制，引导物业企业在开展服务的同时，传递党的声音、收集社情民意、调节矛盾纠纷、促进和谐稳定，推动物业服务管理水平不断提升。

打造服务群众红色阵地。锦州市加强物业企业党组织“红色先锋站”、党员学习园地、党建知识宣传栏、党建文化长廊等阵地建设。凌河区通过打造“共享家”平台，物业企业无偿为业主提供温馨奶箱、快递存放、共享工具等便利，提供共享场地，同时聚集小区法律、中医、西医、养生、家政、维修等方面的人才，为小区居民解决生活上的困扰，全方面多阵地激活“红色细胞”。党建文化长廊的设置，发挥了时刻教育居民、服务居民的多种功能，更为重要的是，能在供居民休闲娱乐之余，进一步营造“红色物业”的宣传氛围。

锦州市物业企业党员志愿者联合暖心义工社清理户外垃圾。

加强行业监管

规范企业运行

严格落实物业管理项目准入机制。开发企业、业主大会、业主委员会选聘物业时，全面实行招投标制度，项目所在地物业主管部门负责物业项目招投标的监督、指导和管理工作。各物业主管部门加强对物业企业的管理，定期进行检查考核，对检查中出现不按合同约定、不履行《锦州市物业企业行为规范》、不按照《锦州市物业服务标准(试行)》服务的物业企业记录诚信档案，取消参与达标评比资格，并向社会公示。

加强物业从业人员服务意识和管理水平。为加快推进物业管理工作从行业管理向社会治理转变，实现物业服务行业党建引领，充分发挥物业管理在社区治理中的作用，锦州市物业行业党委组织全市物业管理人员和物业从业人员学习“社区治理与物业管理”专题网络课程，有人获得住建部颁发的培训证书。锦州市开展“双强六好”党组织创建活动，推动党建工作与生产经营、执业活动深度融合，组织物业企业党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺，引导物业企业主动承担社会责任。

规范“红色物业”监督考核机制。根据最新修订的《辽宁省物业管理规定》《锦州市物业企业服务规范》等相关文件，该市配套制定《锦州市物业企业诚信评价管理办法》，主要涵盖基本素质、规范管理、物业服务诚信履约、社会责任、资信状况五大项37小项评分指标。锦州市创新“红色物业”考核标准，从组织领导是否有力量、党建引领是否有机制、业主自治是否规范等方面，倒逼物业企业提升服务效能。

激活红色细胞

服务社区居民

真情为民解难题。针对小区居民线上、线下反映问题，锦州市探索群众点单、社区派单、物业接单的“三单模式”，建立24小时快速响应机制，第一时间回访答复，对一时难以解决的问题，社区和物业根据问题类别，第一时间转交相关职能部门，由职能部门在规定时间内予以解决，形成“党建引领、块上担责、条上支持、多方协作”的良好局面。“三单模式”让关乎业主切身利益的问题得到及时解决，部分长期累积的矛盾纠纷得到有效化解，年以来，全市物业行业投诉量同比下降55%，社区氛围更加和谐，群众满意度不断提升。

志愿服务暖民心。锦州市物业服务协会组织会员单位主动与属地街道、社区、业主委员会对接，联合开展“党建引领促发展、红色物业暖人心”活动。凌海市在86个小区门卫开设党员便民服务窗，增设物品寄存、失物认领、爱心伞、便民车等服务项目，主动为业主提供寄存服务人次，咨询服务余人次，组织安全宣传活动40余次，张贴温馨提示多次15万余张。党员义务服务队定期为小区内的户孤寡老人打扫卫生和办理各项缴费事项；每逢重大节日，到大凌河养老院等地走访慰问，为老人送去米面油等生活物资，累计资金已达20万元。

攻坚一线显担当。新冠肺炎疫情突发以来，锦州市物业企业始终坚守社区防护第一线，提前制定小区疫情防控预案，建立业主基本信息台账，做好小区楼道、单元门、广场等重点场所消杀、人员排查登记等工作，向锦城市民展现出强大的“红色物业”基因。九华山凌水物业党支部在13个小区设立了党员先锋岗，公司8名党员上岗站好党员先锋岗、下岗当好党员流动哨；宝地物业公司东湖丽景小区党支部发动50名保洁员、安保员与社区干部“战”在一起，带动小区志愿者成立7个抗击疫情先锋队，与社区党员相融互通、共同发力。

稿件素材由锦州市委组织部提供■记者：郭文治李彤彤