年7月26日，司法部监狱管理局副巡视员高泽波同志一行四人，在黑龙江省监狱管理局副局长范玉祥同志及部分业务处室长的陪同下，对五大连池监狱、华山监狱“扫黑除恶”专项斗争、“强化监规纪律、净化改造环境”专项整顿活动、运用人像比对清查监狱服刑在逃人员专项行动三项工作进行督导检查，并对下一步工作进行了指导部署。

司法部监狱管理局领导一行在华山监狱、五大连池监狱党委成员陪同下，对狱内监管设施、服刑人员膳食中心、习艺车间、服刑人员生活区等进行了检查指导。

↑图为高泽波同志向五大连池监狱、华山监狱基层民警及服刑人员了解“三项活动”开展情况

高泽波同志对华山监狱国学讲堂、出入监教育实训基地、精细化管理等工作进行了现场检查指导。

检查后，高泽波副巡视员一行于华山监狱就检查情况及今后工作召开汇报会。省监狱管理局副局长范玉祥主持会议，五大连池监狱监狱长尹有生、华山监狱监狱长姜巧生分别就本单位“三项活动”开展情况进行了汇报。

一、提高政治站位，扎实推进“强化监规纪律、净化改造环境”专项活动有效开展

明确了由监狱领导包监区、监区领导包民警、民警包服刑人员的逐级承包责任制，落实一岗双责、责任连带机制，确保专项活动有序开展、稳步推进。

制作了专项活动宣传标语、条幅、宣传单和警示教育卡片，开展了专项活动知识问答，广泛宣传，层层动员，使全体民警和服刑人员积极主动参与到专项活动中来。

通过“拉网式搜身”、“地毯式清查”，基本实现了双违品“四零”管理目标，即：双违品清查“零”死角、流入“零”渠道、使用“零”空间、问责“零”容忍。

二、把握工作重点，认真开展“扫黑除恶”专项斗争

强化线索搜集，逐一梳理，做到有疑必问、有问必查。进行专项排查，切实做到底数清、情况明，确保“扫黑除恶”专项斗争取得新成果。

三、积极担当作为，努力完成人像比对清查专项行动工作

完成了服刑人员照片及相关信息采集上报工作，甄别“三假”人员，为及时查获、依法惩处监狱内潜藏的犯罪嫌疑人、清除监狱管理和社会治安隐患作出应有的贡献。

一、明确工作任务，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争

加强宣传，营造氛围。召开服刑人员动员大会，传达贯彻党中央关于“扫黑除恶”专项斗争的决策部署和坚定决心，对涉黑涉恶罪犯进行了重点谈话，教育其消除侥幸心理，打消狱内又犯罪和出监后再犯罪的念头。

明确工作重点，全面摸排深挖。以调查问卷、揭发检举等方式，摸排狱外犯罪案件线索2条，及时上报省监狱局，移交当地公安机关，为公安机关破获案件缩小了范围。

严管涉黑涉恶罪犯。严格落实互监联保制度，时刻监控言行动态；严格落实会见、通讯、信件审批管理制度，严防涉黑涉恶罪犯在狱内与外部不法分子联络，引发又犯罪案件。

严防民警充当“保护伞”。开展创建“无违法、无违纪、无违章”单位活动，全面推动执纪监督第一种形态下基层，对民警的工作、生活、交际等活动进行全面监督，督促民警遵守职业道德，严守工作纪律。

二、突出工作重点，集中开展“强化监规纪律，净化改造环境”专项整顿活动

整肃监规纪律，依法严厉打击打架斗殴、抗劳抗改、辱骂顶撞民警等违纪行为，为服刑人员营造一个稳定向上的改造环境。

清缴“双违品”，采取“交、堵、清、查、处”的方法，动员服刑人员主动上交、封堵流入源头、落实清监搜身制度、追查“双违品”来源、严厉查处“涉违”服刑人员和民警，净化监管环境。

开展“顽固犯消极犯挂牌攻坚教育转化”活动，落实教育管理责任，结合服刑人员年度心理测试结果和现实改造表现，实行一犯一策、一人一个措施，开展攻坚谈话、重点谈话、个别教育谈话，努力提高教育改造质量。

强化服刑人员行为养成，日常管理实行军事化、内务统一化、物品定置化、队列标准化、言行文明化，开展“服刑人员行为规范竞赛”，促使服刑人员养成良好的生活习惯。

三、完善情报资料库，认真开展人像比对工作

对服刑人员的正、侧面头像、体貌特征、指纹、掌纹、笔迹及发音特点进行采集留存，全面掌握服刑人员的基本信息。

将所有在押服刑人员及刑满释放人员的基本信息上报省监狱局，提供给公安刑侦部门进行比对，对通缉的犯罪嫌疑人进行指认，努力为公安机关破获案件提供有价值线索。

开展了“深挖余罪漏罪、揭发检举又犯罪”活动，进行刑事、法律政策宣讲，动员服刑人员主动交代余罪漏罪，严密监控、广泛收集情报信息，严防服刑人员狱内又犯罪。

会上，高泽波同志对龙江两所监狱的督导检查情况进行了总结，并对下步工作重点提出了指导意见。

司法部监狱管理局副巡视员：高泽波

一、切实提高认识，充分认识到开展“三项活动”的重要性和重大意义

要切实提高干警的思想认识，主动参与到“扫黑除恶”专项斗争中来，发挥监狱系统的职能作用。

要切实强化监狱执法的权威，树立监狱民警公正执法的浩然正气。

要切实加强服刑人员大数据整理，加强“三假”人员身份核实，积极配合公安机关工作。

二、总结经验、探索规律、建立机制、形成常态

要认真总结专项活动经验，进行提炼、固化，形成制度。

要与队伍建设紧密结合，强化警务督察机制，提高民警工作效能。

要提高制度的执行能力，规范监狱管理活动。

三、进一步加强精细化管理、精准化执法、有效化教育

精细化管理要形成体系，要把科学化管理理念融入到精细化管理工作中，使管理体系更加科学，管理方法更加科学，最大化发挥效能。

要强化执法精准化，在规范化执法的基础上，向精准化执法转变，形成规范、严谨、精准的监狱执法环境。

监区文化设施建设、文化教育内容要有改造人的内涵，要探索文化改造模式，整合各个监区文化教育成果，形成系统的监区文化教育体系。

省监狱管理局副局长：范玉祥

会议最后，范玉祥同志进行了总结讲话，对落实高泽波同志的意见建议进行了部署，并对今后工作提出了要求：要认真研究“三项活动”工作如何进行经验提炼，明确目标、分解任务、抓好落实，使“三项活动”在取得阶段性成果的基础上，向纵深推进。

文/杨琪

摄影/李凯王运勃

编辑/王运勃